税收政策与私立高校分类管理:美国经验及其启示
作者:
李虔
关键词:
民办高校
分类管理
税收政策
美国经验
摘要:
在美国,私立高等教育蓬勃发展,营利性与非营利性高校分类有序。税收政策作为美国私立高校分类管理的有力杠杆,主要体现在:“自动获取与自动排除”的高校组织分类税制,“义务均等与约束差异”的高校教职工分类税制,以及“合规院校优惠共享”的高校学生统一税制。,当前我国民办高校探索分类管理亟须统一税制,研究制定配套政策。具体措施包括:合理定位税率税负,营造整体公平的环境;完善涉及教育的税收制度,实行民办高校税收分类优惠;强化教育捐、融资的税收激励,助力非营利性高校发展;尊重师生基本权益,提高各类主体的获得感。
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