培养人才服务大众是现代大学的应有之义。促进社会公平正义是现代大学的历史使命，这是现代大学的生命和活力所在，也是现代大学制度建设的根基。从经济学意义上讲，现代大学制度建设应具有服务大众、以市场为主导进行资源配置的基本时代特征，它的最终目的和旨归在于扩大普通民众参与机会和提高大学投入产出效率。我国现代大学制度建设必须要坚持走自己的路：政府财政对民办高校进行适当的投入．保证公办大学与民办大学在市场中的平等地位，促进它们之间的良性竞争；政府应该减少对大学的直接干预，降低交易成本，吸引更多的社会办学资本；大学要培植“自生”能力．提升为国家和地方经济社会服务水平。