高等教育的管办评分离．意味着政府、学校与社会在法律的框架下恪守各自边界，共同发挥各自应有的功能、展现不同的优势，从而实现善治、良治和共治的理想。这是尊重政府、大学、社会专业组织三方特性的内在要求，并能有力推进国家高等教育治理体系和治理能力的现代化，落实大学的办学自主权．充分释放社会专业组织的监督和评价效用。管办评分离的实质是理顺政府、大学和社会专业组织之间的关系，关键在于明确有分有合、既分叉合的实现路径。一方面，在主体、职能、责任和手段上进行有效分离，使各方明晰定位、行使权能、担负责任、发挥效用：另一方面，推动目标汇合、机制融合、资源整合。实现权力和责任的均衡、权利和义务的对等．使得政府、大学、社会各司其职、各归其位．形成“政府管教育、学校办教育、社会评教育”三方协同、三强联动的新格局。