公共财政体制转型视角下高等教育财政投入比例的演进逻辑
作者:
季俊杰
关键词:
财政体制转型
高等教育财政投入
公共财政
现代财政
摘要：
梳理1992-2015年高等教育投入数据发现高等教育财政投入比例呈现出“高—低—高”的U型演进趋势,具有螺旋式上升的辩证发展特征,从中折射出财政筹资责任“越位—缺位—基本到位”的演变轨迹.其演进逻辑可概括为:在公共财政创建期,为改变财政包办高等教育投资现象,财政逐渐退出高等教育私人领域,但由于体制转型未到位,导致在高等教育大众化过程中财政投入比例降幅过大.此后随着公共财政体系的完善,高等教育财政投入比例逐渐回归,财政筹资责任趋向合理.借鉴历史经验,在高等教育普及化过程中,应加快现代财政制度建设,控制行政管理开支,防止办学规模过快增长,以提升高等教育财政投入水平.
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