一、开班情况

12月26日上午，“教育部直属机关学习贯彻党的十九届四中全会精神集中轮训班（第二期）”在国家教育行政学院顺利开班。学院党委书记、常务副院长侯慧君同志主持开班式并致辞。

侯慧君在讲话中指出，党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），全面系统阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标，重点任务、根本保证，对坚持和完善13个方面的制度体系作出部署。教育是“国之大计、党之大计”，在我国国家制度和国家治理体系中具有基础性、战略性、全局性、先导性的重要作用。因此，教育系统要把学习贯彻中央全会精神作为一项重大政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来。要抓好学习贯彻全会精神的落实，明确推进教育治理体系和治理能力现代化的目标任务、方法路径和主要举措，以制度建设为主线，为写好教育“奋进之笔”，加快教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育提供强大支撑。

侯慧君强调，学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，意义重大，本次培训是在以往部长辅导报告、党组理论中心组学习、联学、各单位深入学习基础上的一次集中系统学习，是进一步提高对《决定》精神的认识和深化的一次学习。因此，在培训过程中，全体学员要着重把握以下几点：一是要深入学校学深全会精神，充分认识这次全会对于全党全局，尤其是对教育领域的重大意义；二是要全面落实全会精神，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合教育实际，突出教育系统特色，推进教育治理体系和治理能力现代化；三是要在学习的基础上，思考如何加强宣传研究阐释，推进全会精神入脑如心；四是要坚持问题导向，学以致用，执行合一。所有参训学员要原原本本学，静下心、沉下来，逐字逐句深读精读，学深悟透精髓要义，在全面领会和深刻认识理解十九届四中全会精神基础上，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚智慧和力量，更加扎实地把党中央各项决策部署都落到实处，努力将学习成果切实转化为推动工作的实效，还要充分发挥教育系统人才和资源优势，围绕全会精神将学习不断引向深入，为全社会提供学习服务、作出智力贡献。

二、培训内容情况

本期轮训班共安排了六场专题报告。具体情况如下：国防大学公方彬教授作了题为“开辟‘中国之治’新境界——十九届四中全会总体精神解读”的专题报告；中央党校（国家行政学院）公共管理教研部教授、公共行政教研室原主任竹立家作了“制度建设与国家治理现代化”的专题报告；中央党校（国家行政学院）教授杨小平以“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力”为主题作了报告；中央教育工作领导小组秘书组秘书局局长、教育部综合改革司司长刘自成从教育改革的角度出发，作了“深化教育领域综合改革，提升教育治理体系和治理能力现代化”的专题报告；国家教育咨询委员会秘书长张力从整体教育布局的角度，作了“深入学习贯彻党的十九届四中全会精神”的专题讲座；北京师范大学教授、山东省教育厅原一级巡视员张志勇作了题为“推进教育治理体系治理能力建设的思考和做法”的专题报告。（报告的具体内容与第一期轮训班基本一致，在此不做进一步阐述）

此外，本期轮训班还组织了一次分组的研讨交流活动。大家纷纷表示，此次培训时非常必要的，也是非常及时的。通过听取专家报告，大家对十九届四中全会精神有了更深入的理解；通过研讨交流，进一步坚定了在实际工作中落实全会精神的信心和决心。

三、研讨交流情况

在紧张的日程安排之余，本期轮训班全体学员利用26日晚上的时间，分为十五个小组分别进行了研讨与交流。结合之前的自学、研学、联学和本次培训内容，大家围绕学习、贯彻、落实十九届四中全会精神畅谈了感悟与体会，并结合自身的实际工作进行了深入的思考与探讨。具体情况如下：

1、深入讨论了国家治理体系和治理能力现代化的重要性。党的十九届四中全会做出了一个重要判断，即：中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。学员们普遍表示，通过理论学习和深入思考，对全会精神有了更深入的理解，对我国制度的根源、基础和特点等有了进一步的了解，更加清楚了如何从政治高度把握治理体系和治理能力现代化的命题，加强了从全局的角度认识治理体系和治理能力的重要意义。

2、深刻认识到国家治理体系和治理能力现代化首先要坚持党的集中领导，最根本的是要做到“两个维护”和“四个自信”。四中全会专门研究和讨论了国家治理体系和治理能力现代化的问题，这在党的历史上是第一次，充分体现了中国共产党的制度自信。四中全会从历史逻辑的角度回答了“中国共产党制度的优越性”的问题，共总结出了十三个显著优势，这是坚持理论自信的依据。道路自信关系着我党伟大旗帜的方向，理论自信是指南，文化自信是根本，制度自信是基础。四中全会把制度建设提出来，我们应该从理论逻辑方面思考。

3、学员普遍认为，教育治理体系和治理能力现代是国家治理体系和治理能力的基础，要先行。国家治理体系和治理能力现代化的根本基础是教育治理体系和治理能力的现代化，教育系统在国家治理体系和治理能力现代化中发挥着重要的作用。教育是培养人的活动，通过教育治理体系和治理能力现代化，才能实现人的现代化，因此教育系统责任重大，任务艰巨。坚持特色社会主义制度，必须要建立制度文化，教育恰恰是文化的重要体现。教育部及其各部门非常重视教育治理体系和治理能力现代化建设，也为促进教育领域制度建设做了大量工作，但是还需要更进一步的努力。

4、深刻认识到了学习四中全会精神关键在落实。各组学员结合自身的业务工作，相互交流了各自单位加强教育治理体系和治理能力现代化建设的实践探索。学员们充分认识到，四中全会精神为未来工作指明了方向，也提出了新要求，是今后工业务工作的根本原则与科学指南。学习四中全会精神，不仅要从思想上理解、认同和拥护，还要在行动上坚持、完善和推进。所以，今后的工作要站在历史由与现实、国际与国内的维度上去做好设计和规划。一是牢记使命，不忘初心，坚定理想信念，提高责任心和担当意识，努力使自身工作服务于大局；二是要做好相关的政策研究，并把相关政策落实到位；三是要加强思想淬炼，提升自身能力，做好风险防控工作；四是要提升专业能力和专业精神，进一步明确工作目标和工作思路；五是要提高法制意识和法制能力，努力做好舆论引导，为教育系统营造良好的政治生态贡献力量。

本期培训班时间紧凑，内容密集，针对性和实效性很强。广大学员纷纷表示，对于十九届四中全会精神，今后还要不断学习、深入学习，要带着感情学，带着信念学，带着任务学，在学习中体会历史自觉，体会“四个自信”，把学习收获化为奋进动力。经过三天紧张、充实的培训学习，全体学员圆满完成了培训任务，达成了预期目标。